一、总则 (一)编制目的 为有效预防、及时控制和妥善处置我校各类自然灾害突发事件,最大程度地预防和降低自然灾害突发事件造成的危害和影响,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定。 (二)编制依据 依据《仙游县教育系统防抗自然灾害工作预案》的通知及各级有关文件精神,特制定本预案。 (三)适用范围 本预案适用于仙游二中应对包括气象、洪水、地质、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等,对学校及师生造成重大影响的自然灾害突发事件。 二、校园自然灾害突发事件应急工作组组成及主要职责 (一)校园自然灾害突发事件领导小组 组 长:傅仁明 林友雄 副组长:蔡小平 岳剑平 孙 健 成 员:黄福胜 吴加容 王剑生 颜如新 毛建洪 林永富 全体校务成员、段长和班主任 (二)校园自然灾害突发事件领导小组主要职责 工作组成员由各处室等相关部门人员组成。工作组主要职责:在县教育局自然灾害应急指挥部门的领导下,积极配合相关部门进行应急处置工作。根据灾害的情况,认真分析对学校所产生的影响,及时提出决策。深入现场协调处置,控制事态发展。 三、自然灾害突发事件应急处置 (一)自然灾害突发事件等级确认与划分 根据省政府有关《自然灾害突发事件应急预案》、教育部《自然灾害类突发事件应急处置预案》等规定,结合校园实际及对学校教学产生的影响,校园自然灾害类突发事件按严重程度,从高至低分为I级一III级。 1、Ⅰ级事件:学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害,对教学秩序产生重大影响的自然灾害。 2、Ⅱ级事件:学校的人员和财产造成较大损害,对教学秩序产生严重影响的自然灾害。 3、Ⅲ级事件:对个体造成损害,对教学秩序产生一定影响的自然灾害。 (二)快速应急处置工作流程(见下图)
(三)应急处置措施 1、应急反应 (1)预报后的应急反应 根据有关规定,在政府发布自然灾害预报后,县校园自然灾害应急工作组即可 宣布预报区进入预备应急期。学校的预备应急反应主要包括: A.根据上级统一部署,启动相应级别的应急预案,并检查、落实预案的执行情况; B.按照上级的统一部署,发布躲避通知,必要时组织避灾疏散; C.配合有关部门开展灾情监测工作; D.配合有关部门开展生命线等工程的应急保护工作; E.督促检查抢险救灾的准备工作; F.防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生衍生灾害,保持校园和社会安定。 (2)灾害发生后的应急反应 破坏性自然灾害发生后,在上级的统一部署下,县校园自然灾害应急工作组负责领导学校的应急工作。并根据灾害等级,启动相应级别的应急预案。 A.Ⅰ级事件的应急反应 县校园自然灾害应急工作组立即运作,在县政府的领导下,协助组织、指挥学校自然灾害应急处置工作; 县校园自然灾害应急工作组将与联系学校,了解灾情及学校自然灾害应急工作组的运转能力,并据实部署工作; 县校园自然灾害应急工作组将密切配合学校校园自然灾害应急工作组收集灾情数据,组织开展应急工作,并将灾情和应急情况及时上报县校园自然灾害应急工作组; 视需要请求(组织)力量到学校协助或具体组织开展应急救灾工作。在灾害应急期内,及时向区校园自然灾害应急工作组报告灾情和救灾情况; 校园自然灾害应急工作组迅速召开有关小组成员紧急会议,通报灾情,上报县校园应急领导小组组长,立即启动本预案,开始运作,协助校园自然灾害应急工作救灾指挥部领导指挥和组织学校开展应急处置工作。 B.Ⅱ级事件的应急反应 自然灾害类发生后,学校在县教育局统一指挥下,各司其职、通力协作、全力以赴、妥善处置,同时,了解灾情,及时向区校园自然灾害应急工作组报告灾情和工作情况; 县校园自然灾害应急工作组根据学校报送的灾情进行汇总、分析后确定应急工作规模,向县政府和市校园自然灾害类应急工作组报告灾情,并提出自然灾害趋势估计和应急工作的建议; 县校园自然灾害应急工作组将确定对学校进行紧急支援的股室,有关股室按县校园自然灾害类应急工作组的部署对学校进行紧急支援;协调有关部门参加抢险救灾工作;视灾害情况派工作组来学校慰问。 C.Ⅲ级事件的应急反应 Ⅲ级事件发生后,学校负责收集本学校的灾情,并及时报县校园自然灾害应急工作组;在灾害应急期内,及时向县校园自然灾害应急工作组报告灾情和救灾情况。 2、灾害发生后应急措施 学校校园自然灾害应急工作组在县教育局校园自然灾害应急工作组、县政府救灾指挥部的统一指挥下,组织好学校的抢险救灾及自救、互救,同时配合相关部门做好如下工作: (1)人员抢救与工程抢险。(傅仁明、林友雄总协调负责) (2)医疗救护与卫生防疫。协助组织力量抢救伤员;协助有关部门向受灾学校提供所需药品、医疗器械;采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。(岳剑平协调总务处负责) (3)校园基础设施抢险与应急恢复。恢复被毁坏的校园道路和有关设施;协助电信部门尽快恢复被破坏的校园通信设施,保障通信畅通;协助电力主管部门恢复校园被破坏电力设施和系统功能等,保证学校的用电供应。(岳剑平协调总务处负责) (4)粮食食品物资供应。协助有关部门调运食品与物资,保障学校师生员工生活必需品的供应。(岳剑平协调总务处负责) (5)灾民安置。协助民政部门调配救济物品,做好学校师生员工转移和安置工作。 (孙健协调工会人员负责) (6)维护校园及周边治安秩序。协助、配合公安、武警加强校园及周边治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护校园及周边治安秩序。(岳剑平协调保卫处负责) (7)消防。协助消防部门采取有效措施防止校园内火灾发生和火灾的扩大蔓延。(岳剑平协调保卫处负责) (8)次生及衍生灾害防御。协助有关部门对学校校园内易于发生次生灾害的部位和设施采取紧急处置措施并加强监控,防治衍生灾害的发生。 (9)灾害损失评估。协助有关部门开展灾害损失调查和评估。(岳剑平协调总务处负责) (10)应急资金。申请县教育局应急资金拨款。(岳剑平协调总务处负责) (11)接受外援。协助民政部门接受和安排社会各界提供的紧急救援。 (12)宣传报道。按照规定及时向师生员工发布灾情等有关信息,及时加强宣传、教育和引导工作,稳定师生员工情绪;协助民政等部门按省里有关规定介绍灾情,呼吁社会各界提供援助,提出急需救灾物资种类、数量、援助捐款总金额。(傅仁明、林友雄协调办公室负责) (四)善后与恢复 校园突发自然灾害事件应急处置完成后,工作重点应马上从应急转向善后限于恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。 1、救助伤亡人员。做好在灾害事件中受伤人员的医疗、救助工作,对在事件中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿,对受害者家属进行慰问,对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。 2、严格信息发布。严格信息发布制度,确保信息发布及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。(办公室负责人协调) 3、全面检查安全。全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范,避免继发性事故再次发生。 4、总结经验教训。配合有关部门做好灾害事件调查工作,总结经验,吸取教训,对因玩忽职守、渎职而导致继发性事故发生的,追究有关责任人的责任。 四、附则 (一)本预案是处置仙游二中校园自然灾害突发事件应急准备和响应的工作文件,学校各部门应遵照执行,学校的应急预案报上级应急领导小组办公室备案。 (二)在校园自然灾害突发事件的应急处置工作中,对有突出表现的部门和个人予以鼓励和表彰;对负有直接责任的部门和个人依据有关法规和规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 (三)预案启动实施由校园应急领导小组组长决定。所有领导小组成员和相关负责人要认真贯彻执行本预案,遵守工作纪律,确保信息安全,并保证联系方式畅通、便捷。 (四)本预案由仙游二中制定并负责解释。仙游二中根据实际情况的变化,及时修订本预案。 (五)本预案自发布之日起实施。
附件: 校园自然灾害突发事件应急处置工作组 (简称校园自然灾害应急工作组) 组 长:傅仁明 仙游二中书记 林友雄 仙游二中校长 副组长:蔡小平 仙游二中副校长 岳剑平 仙游二中副校长 孙 健 仙游二中工会主席 成 员:黄福胜 仙游二中办公室主任 颜如新 仙游二中政教处主任 毛建洪 仙游二中总务处主任 吴加容 仙游二中教务处主任 王剑生 仙游二中教研室主任 林永富 仙游二中保卫处主任
|